Спикер Государственной Думы Вячеслав Володин обнародовал перечень ключевых законодательных новелл, вступающих в силу с 1 сентября 2026 года. Пакет изменений затрагивает широкий спектр правоотношений: от ужесточения режима в отношении иностранных агентов и расширения инструментов административного давления до мер социальной поддержки семей и тонкой настройки фискальной политики.
Эксперты отмечают, что новый пакет демонстрирует стремление законодателя к комплексному решению задач в области информационной безопасности, демографической политики и защиты потребительского рынка.
Ужесточение режима иностранных агентов: Запрет на рекламу и расширение конфискационных мер
Наиболее резонансный блок поправок касается деятельности лиц, признанных иностранными агентами. Законодатель вводит дополнительные ограничения, направленные на сокращение их финансовой базы внутри страны.
Ограничение рекламного рынка. С 1 сентября вводится полный запрет на распространение социальной рекламы на любых информационных ресурсах, контролируемых иноагентами. Более того, самим иностранным агентам запрещается выступать рекламораспространителями в данном сегменте. Это фактически закрывает для них еще один канал монетизации и информационного влияния, особенно в сфере некоммерческих и социально ориентированных кампаний.
Расширение юрисдикции КоАП РФ. Существенно расширяется перечень статей Кодекса об административных правонарушениях, по которым физические лица, находящиеся за пределами Российской Федерации, могут быть привлечены к ответственности. Количество составов увеличивается до 15. Это означает, что российские правовые нормы будут экстерриториально применяться к более широкому кругу действий, совершаемых за рубежом.
Конфискация имущества. В качестве обеспечительной меры законодатель предусматривает возможность наложения ареста и последующего изъятия (конфискации) имущества, принадлежащего нарушителям из числа иноагентов. Это ужесточает экономические последствия для лиц, осуществляющих деятельность, противоречащую законодательству РФ о контроле за деятельностью иностранных агентов, и служит превентивной мерой.
Социальный блок: Поддержка студенческих семей и трудовые гарантии
Параллельно с ужесточением контроля за политической сферой, вводится ряд мер, направленных на улучшение демографической ситуации и социальную защиту.
Приоритет для студенческих семей. Студенческие семьи получают приоритетное право на предоставление отдельного жилья в общежитиях. Это решение признано стимулировать создание семей и рождение детей в период обучения, снимая ключевой барьер — отсутствие подходящих жилищных условий для совместного проживания с ребенком.
Ипотечные каникулы. Родители при рождении второго или последующего ребенка смогут воспользоваться механизмом «кредитных каникул» по ипотечным кредитам. Это позволяет временно приостановить платежи или снизить их размер, высвобождая семейный бюджет на неотложные нужды без риска дефолта и потери залогового жилья.
Запрет испытательного срока. Вводится прямой запрет на установление испытательного срока (Test Period) при приеме на работу для матерей, имеющих детей в возрасте до трех лет. Данная норма усиливает гарантии занятости для наиболее уязвимой категории работников на рынке труда, исключая дискриминационные практики со стороны работодателей.
Регулирование потребительского рынка и маркетплейсов
Значительные изменения коснутся сферы электронной коммерции и розничной торговли. Упор сделан на цифровую прослеживаемость товаров и ужесточение ответственности за реализацию некачественной продукции.
Обязательная верификация товаров. Маркетплейсы (агрегаторы торговли) будут обязаны размещать в карточках товаров прямые ссылки на записи в реестре сертификатов и деклараций о соответствии. Это обеспечит для потребителя возможность мгновенной проверки легальности происхождения товара и его соответствия техническим регламентам (ЕАС). Отсутствие такой ссылки может стать основанием для блокировки товарной позиции.
Автоматизация контроля за просрочкой. Вводятся административные штрафы за продажу товаров с истекшим сроком годности. Ключевой новацией является то, что ответственность наступает за игнорирование предупреждений, поступающих автоматически из государственной системы маркировки «Честный знак». Это переводит контроль из плоскости плановых проверок в плоскость оперативного цифрового реагирования.
Контроль за табачной продукцией. Устанавливается административная ответственность за реализацию табачной продукции по ценам ниже или выше установленных (ЕМЦ — единая минимальная цена / МРЦ — максимальная розничная цена), если продавец проигнорировал уведомление системы «Честный знак» о нарушении. Это направлено на борьбу с нелегальным рынком сигарет и ценовым демпингом.
Фискальная политика: Длинные инвестиционные кредиты
В блоке налогового законодательства анонсировано увеличение предельного срока предоставления инвестиционного налогового кредита с 5 до 10 лет.
Данная мера позволяет бизнесу на законных основаниях отсрочить уплату налога на прибыль (или других налогов) на срок до десяти лет с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов. Увеличение горизонта планирования особенно актуально для капиталоемких отраслей и долгосрочных инфраструктурных проектов с длительным сроком окупаемости (например, в промышленности, ОПК или высокотехнологичном производстве).