Калифорнийская инициатива о налоге на миллиардеров преодолела важный административный рубеж, однако теперь она перемещается из плоскости сбора подписей в арену ожесточенной политической и юридической битвы сообщает Wall Street Journal. Заявляя о значительной народной поддержке, инициативная группа одновременно сталкивается с мощным противодействием со стороны технологической элиты Кремниевой долины, что превращает ноябрьский плебисцит в один из центральных налоговых конфликтов года.
Процедурный порог и «подушка безопасности» подписей
Кампания за введение «Налога на миллиардеров 2026 года» (Initiative No. 25-0024) преодолела важный административный рубеж и приблизилась к формальной квалификации. Для включения в избирательный бюллетень штата в ноябре текущего года инициаторам необходимо было собрать и заверить 874 641 действительную подпись.
Сторонники меры, ключевую роль среди которых играет профсоюз работников здравоохранения SEIU-UHW, рапортовали о сборе более 1,5 млн необработанных подписей. Данный объем обеспечивает существенный запас прочности для прохождения процедуры верификации. В соответствии с административным правом Калифорнии, окружные избиркомы применяют метод случайной выборки для подсчета валидных голосов. Учитывая средний исторический показатель отбраковки (неразборчивые, дублирующиеся или недействительные подписи), кампания уверена, что чистое количество подтвержденных подписей превысит необходимый минимум в 875 тысяч.
Юридическая конструкция налога: единовременный сбор с чистого состояния
В отличие от стандартных подоходных налогов, предлагаемая мера вводит единовременный налог на богатство. Юридически инициатива идентифицирована как «Закон о налоге на миллиардеров Калифорнии 2026 года». Ключевые параметры налогооблагаемой базы строго специфичны:
- Объект налогообложения: Физические лица-резиденты Калифорнии, чья чистая стоимость активов превышает $1 млрд. Оценка состояния будет производиться на основе общемировых активов по состоянию на определенную дату.
- Исключения: Из-под налогообложения выводятся напрямую удерживаемая недвижимость, пенсионные и пенсионные накопительные счета.
- Ставка и структура платежей: Вводится единовременный сбор в размере 5%. При этом предусмотрен механизм рассрочки, позволяющий распределить выплаты во времени с небольшой наценкой за отсрочку.
По оценкам фискальных органов и академических экспертов, мера затронет около 200–213 богатейших жителей штата, чье совокупное состояние оценивается Forbes в $2,18 трлн по состоянию на начало 2026 года. Прогнозируемые поступления в бюджет оцениваются в сумму около $100 млрд.
Конфликт интересов и контркампания «poison pill»
Несмотря на успех в сборе подписей, инициатива сталкивается с агрессивным противодействием. Технологические магнаты Кремниевой долины инициировали несколько параллельных кампаний, направленных на блокировку или нивелирование налога.
Ключевым инструментом противодействия выступает тактика «отравленной пилюли». Оппоненты налога продвигают встречные инициативы, которые, в случае принятия, аннулируют действие налога на миллиардеров. Среди таких мер — предложения, ужесточающие требования к аудиту, запрещающие ретроактивное налогообложение и требующие направления любых новых налоговых поступлений в общий фонд штата с соблюдением строгих правил расходования.
Финансирование этой контркампании осуществляется через комитеты, такие как Building a Better California. Сообщается, что структура привлекла не менее $80 млн, из которых $45 млн поступило от сооснователя Google Сергея Брина. Крупные доноры также включают венчурных капиталистов и глав технологических корпораций, а рыночная стоимость сбора одной подписи за встречные инициативы достигла $15, что существенно разогнало рынок политического консалтинга в штате.
Риски миграции налогоплательщиков и фискальной стабильности
Данные социологических опросов демонстрируют раскол в обществе. Согласно данным Института правительственных исследований Калифорнии, около 52% избирателей поддерживают налог. Однако параллельно, согласно другим опросам, 64% респондентов опасаются, что эта мера спровоцирует бегство бизнеса и капитала из штата.
Опасения небеспочвенны: эксперты Калифорнийского налогового фонда прогнозируют, что исход миллиардеров может привести к ежегодным потерям бюджета штата в размере до $4,5 млрд. Более того, аппарат Законодательного аналитика Калифорнии (LAO) в своем официальном заключении подтверждает, что, несмотря на временный приток десятков миллиардов долларов от самого wealth tax, в долгосрочной перспективе вероятно устойчивое снижение поступлений от подоходного налога штата на сотни миллионов долларов ежегодно из-за миграции состоятельных резидентов.
Таким образом, перенесение вопроса в ноябрьский бюллетень знаменует собой не конец, а лишь начало острой фазы противостояния, где на кону не просто $100 млрд, но и будущая структура налоговой системы Калифорнии в условиях высокой мобильности капитала и человеческих ресурсов.