Брюссель, 19 декабря 2025 г. – На саммите Евросоюза после напряженных ночных переговоров достигнуто соглашение о выделении Украине финансовой помощи в размере 90 миллиардов евро. Этот пакет, рассчитанный на 2026-2027 годы, станет ключевой составляющей долгосрочной поддержки Киева.
Принципиальный отказ от прямой конфискации
Главной особенностью решения стал отказ от идеи прямой конфискации замороженных российских суверенных активов, которая активно обсуждалась ранее. Против этого выступила группа стран во главе с Бельгией, где находится ключевой депозитарий Euroclear. К ней присоединились Италия, Чехия, Болгария, Словакия, Венгрия и Мальта. Их позиция обусловлена юридическими рисками, опасениями подрыва доверия к европейской финансовой системе и стабильности евро. Первоначальные планы по мобилизации до €210 млрд за счет активов РФ были отклонены.
Механизм финансирования: национальные гарантии
Вместо конфискации был утвержден механизм, при котором средства будут привлечены на рынках в виде кредитов под совместные гарантии государств-членов ЕС. Это означает, что финансовые обязательства распределяются между странами в соответствии с их долями в бюджете Союза. Как отмечают источники Reuters, такой подход позволил обойти правовые коллизии.
Позиция отдельных стран
Не все страны согласились участвовать в предоставлении гарантий. Венгрия, Словакия и Чехия отказались от прямого участия в этой части пакета, что снизило общий объем с первоначально обсуждавшихся сумм. Это решение отражает растущую внутреннюю политическую напряженность в некоторых странах-членах ЕС относительно масштабов и форм помощи.
Геополитический контекст
Данное решение принято на фоне неопределенности с дальнейшим финансированием со стороны США, что повысило давление на европейских лидеров с целью демонстрации автономной финансовой устойчивости поддержки Украины. Саммит подтвердил стратегическую приверженность ЕС Украине, но также выявил пределы консенсуса в вопросах, затрагивающих фундаментальные финансово-правовые принципы.
Таким образом, ЕС нашел компромиссный путь, обеспечив Украине значительные ресурсы, но сохранив неприкосновенность замороженных активов РФ и переложив риски на свои собственные бюджеты.
