1 октября 2026 года Государственная Дума единогласно ратифицировала межправительственное соглашение между Российской Федерацией и Республикой Индией о временной трудовой деятельности своих граждан на территории обеих стран. Ратификацию поддержал 431 депутат, что свидетельствует о консенсусном характере решения и признании его значимости для регулирования рынка труда в условиях структурного дефицита кадров.
Предпосылки подписания
Соглашение было подписано 4 декабря 2025 года в Нью-Дели в ходе государственного визита президента России Владимира Путина в Индию. Документ стал частью пакета из примерно десяти межправительственных и межведомственных договорённостей, а также программ развития стратегических направлений сотрудничества до 2030 года. Подписанию предшествовала процедура одобрения правительством Российской Федерации: распоряжением от 2 декабря 2025 года № 3540-р проект соглашения был одобрен, а МВД России поручено провести переговоры и подписать документ. Правительство внесло соглашение на ратификацию в Госдуму 23 июля 2026 года.
Сфера действия и категории работников
Соглашение регулирует вопросы временной трудовой деятельности граждан России на территории Индии и граждан Индии на территории России с целью упрощения порядка её осуществления. Под временной трудовой деятельностью понимается работа на основании трудового договора или договора о выполнении работ (оказании услуг) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством принимающего государства.
Отдельно оговаривается распространение соглашения на работников, обучающихся в принимающем государстве по очной форме в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования или научных организациях по программам среднего профессионального образования и осуществляющих временную трудовую деятельность в свободное от учёбы время. Соглашение не применяется к территориям, организациям и объектам, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение.
Гарантии в сфере оплаты и условий труда
Ключевое положение документа — принцип недискриминации: оплата и условия труда иностранных работников не могут быть хуже, чем у граждан принимающей страны на аналогичной должности. Это создаёт правовой барьер для демпинга по заработным платам и обеспечивает равные конкурентные условия на рынке труда. При досрочном расторжении трудового договора вследствие прекращения деятельности работодателя или сокращения штата работнику полагаются компенсации по законодательству принимающей стороны.
Разрешительный порядок и трудовая функция
Трудовая деятельность осуществляется исключительно при наличии разрешения на работу и только по тому направлению, на которое оно выдано. Нарушение этого условия влечёт аннулирование разрешения. В отдельных случаях для исполнения обязанностей, требующих определённых навыков, специальности или квалификации, работник обязан предоставить работодателю подтверждающий сертификат. При этом если до окончания срока действия разрешения остаётся не менее трёх месяцев, работник вправе перейти к другому работодателю.
Социальное, пенсионное и медицинское страхование
Вопросы пенсионного, социального и медицинского страхования работников регулируются законодательством принимающей стороны и действующими между странами международными договорами. Это означает, что индийские работники в России подпадают под действие российского законодательства об обязательном пенсионном страховании и обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в той мере, в какой это предусмотрено международными договорами.
Срок действия и институциональный механизм
Соглашение заключено сроком на пять лет с автоматическим продлением. Ответственными за реализацию назначены МВД, Минтруд и Минобрнауки России. Предусматривается создание совместной рабочей группы, которая будет проводить заседания не реже одного раза в год. Индийская сторона уведомила российскую о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления соглашения в силу, 8 июня 2026 года.
Экономическое значение и динамика трудовой миграции
Актуальность соглашения обусловлена объективными потребностями российской экономики в определённых категориях работников. По данным МВД, в 2025 году России было выдано 46 816 разрешений на работу гражданам Индии, а в первом полугодии 2026 года — уже более 50 тысяч. К сентябрю 2026 года заместитель торгового представителя России в Индии Евгений Грива сообщил о 60 тысячах выданных разрешений, а на следующий год показатель планируется увеличить примерно в полтора раза — до 90 тысяч. В 2025 году квота на привлечение иностранных работников в России составила почти 235 тысяч человек, из которых на граждан Индии приходилось более трети — около 72 тысяч. На 2026 год общая квота на привлечение квалифицированных иностранных работников на визовой основе может вырасти до 278,9 тысячи человек.
Соглашение не устанавливает фиксированного числа привлекаемых работников: их численность определяется исходя из потребности российского рынка труда. Это создаёт гибкий механизм регулирования миграционных потоков, позволяющий адаптировать объёмы, направления и структуру трудовой миграции к интересам социально-экономического развития России.
Выводы и Заключение
Ратификация соглашения формирует полноценную договорную базу для временной трудовой деятельности граждан России и Индии, обеспечивая баланс между потребностями рынка труда и защитой прав работников. Документ вводит прозрачные правила доступа к трудовым ресурсам, закрепляет принцип недискриминации в оплате труда, регулирует социальные гарантии и создаёт институциональный механизм мониторинга. В условиях конкуренции за квалифицированные кадры на глобальном рынке Россия получает дополнительный инструмент привлечения индийских специалистов в отрасли, испытывающие дефицит рабочей силы.