Президент США Дональд Трамп объявил о работе над крупным соглашением с Беларусью по поставкам калийных удобрений (поташа), пообещав цены «существенно ниже» тех, что США платят Канаде. Инициатива знаменует собой дальнейшую эскалацию торгового противостояния с Оттавой и беспрецедентный сдвиг в санкционной политике Вашингтона в отношении Минска.
Заявление Трампа
В понедельник, 21 сентября, президент США Дональд Трамп опубликовал в своей социальной сети Truth Social сообщение, в котором объявил о начале работы над соглашением с Беларусью. «Соединённые Штаты работают над масштабной сделкой по закупке калия из Беларуси», — заявил американский лидер. «Цены будут существенно ниже тех, что мы сейчас платим Канаде, это очень хорошая новость для наших фермеров и скотоводов».
Сообщение не содержало деталей относительно сроков, объёмов или условий предлагаемой сделки, а также информации о том, согласился ли Минск на какие-либо договорённости. Американские официальные лица пока не дали дополнительных комментариев по поводу конкретных параметров соглашения.
Контекст торговой войны с Канадой
Заявление Трампа прозвучало на фоне резкой эскалации американо-канадских торговых отношений. В июле 2026 года Вашингтон ввёл дополнительные 50-процентные пошлины на канадский импорт объёмом около $20 млрд, включая молочную продукцию, пиво и пиломатериалы. При этом энергоносители и поташ до сих пор оставались исключением из тарифных мер.
Канада является ведущим мировым производителем и экспортёром поташа: в 2024 году страна произвела около 25 млн тонн, что составило 32,8% мирового объёма производства, и экспортировала порядка 22,9 млн тонн, обеспечив более 39% глобального экспорта. США импортируют около 85% поташа из Канады, причём провинция Саскачеван, где расположены все 10 действующих калийных рудников страны, обеспечивает более 86% этих поставок.
Некоторые канадские провинциальные лидеры, включая премьера Онтарио Дага Форда, призывали использовать поташ как рычаг давления на Вашингтон в торговой войне. Однако премьер Саскачевана Скотт Моу категорически выступил против экспортных ограничений, предупредив, что потеря крупнейшего покупателя приведёт к росту безработицы и серьёзному удару по экономике провинции.
Беларусь как альтернативный поставщик
Беларусь занимает третье место в мире по производству поташа — около 12,1 млн тонн, или 15,9% мирового объёма в 2024 году. Ключевым производителем является государственная компания «Беларуськалий», которая до введения западных санкций экспортировала 10-11 млн тонн ежегодно в 107 стран через трейдера «Белорусская калийная компания» (БКК), занимая более 20% мирового рынка калийных удобрений.
По данным Геологической службы США, в 2024 году 79% американского импорта поташа приходилось на Канаду, 11% — на Россию и лишь 4% — на Беларусь. После введения санкций в 2021 году производство поташа в Беларуси, по оценкам американских отраслевых экспертов, сократилось на 60% — до примерно 3 млн тонн.
Снятие санкций: хронология
Инициатива Трампа стала логическим продолжением серии шагов по нормализации американо-белорусских экономических отношений. В декабре 2025 года специальный посланник США по Беларуси Джон Коул в ходе переговоров с президентом Александром Лукашенко в Минске объявил о решении Вашингтона снять санкции с белорусского калия.
В марте 2026 года на очередном раунде переговоров в Минске Коул подтвердил, что вопрос по белорусскому калию «окончательно решён». Из всех санкционных списков Министерства финансов США были исключены «Белорусская калийная компания» и «Беларуськалий».
26 марта 2026 года Управление по контролю за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США отменило Директиву 1 в рамках исполнительного указа 14038, запрещавшую транзакции с белорусским суверенным долгом, и выдало Генеральную лицензию 14, разрешающую операции с участием Банка развития и реконструкции «Белинвестбанк» и других организаций. Одновременно OFAC исключил ряд значимых предприятий калийного сектора Беларуси из списка специально обозначенных граждан и заблокированных лиц (SDN List).
Логистические вызовы
Несмотря на снятие американских санкций, реализация сделки сталкивается с существенными логистическими препятствиями. Беларусь — не имеющая выхода к морю страна, исторически зависевшая от литовского порта Клайпеда, через который проходило более 90% её калийного экспорта. Литва прекратила транзит белорусского калия в 2022 году.
В мае 2026 года американские официальные лица предложили Литве, Польше и Украине снять санкции на белорусский поташ, чтобы обеспечить его транзит через их территории. «Теперь, когда США сняли санкции с „Беларуськалия“, американские компании заинтересованы в приобретении и транспортировке белорусского поташа», — отмечалось в соответствующих документах. Однако ключевые секторальные санкции Европейского союза против белорусской калийной отрасли, введённые в июне 2021 года, остаются в силе.
Сам Лукашенко в сентябре 2026 года признал, что Беларусь не сможет поставлять поташ на западные рынки «даже если бы захотела» из-за сохраняющихся ограничений.
Реакция и рыночные последствия
Заявление Трампа вызвало неоднозначную реакцию. С одной стороны, американские фермерские ассоциации давно указывают на зависимость от канадских поставок и высокие цены на удобрения. С другой стороны, эксперты отмечают, что даже при снятии санкций наращивание белорусского экспорта потребует значительного времени и инвестиций в логистическую инфраструктуру.
Канадские власти пока не дали официальной реакции на заявление Трампа. Однако премьер-министр Марк Карни ранее предупреждал о готовности защищать канадские экономические интересы. В июне Трамп заявил журналистам, что «США ничего не нужно от Канады», однако посол США в Оттаве Пит Хукстра признал, что Америка нуждается в «огромном количестве вещей», включая канадский поташ, поскольку «не так много других мест, где его можно получить».
Стратегическое значение
Инициатива Трампа представляет собой многоуровневый геополитический манёвр. Во-первых, она усиливает давление на Канаду в рамках торговой войны, демонстрируя готовность Вашингтона искать альтернативных поставщиков критически важного сырья. Во-первых, она является частью более широкой стратегии нормализации отношений с Минском, которая может преследовать цели ослабления российского влияния в регионе.
Для Беларуси потенциальная сделка означает доступ к крупнейшему в мире рынку калийных удобрений и возможность восстановления утраченных позиций в глобальной торговле. Однако сохраняющиеся санкции ЕС и логистические ограничения делают реализацию соглашения крайне сложной задачей.
Для американских фермеров, которые являются ключевым электоральным сегментом для Трампа, обещание снижения цен на удобрения имеет прямое экономическое значение. Однако конкретные условия сделки, включая механизмы ценообразования и логистические маршруты, остаются неопределёнными.