В Госдуме готовится законопроект, устанавливающий комплекс ограничительных мер в отношении россиян, обвиняемых в антироссийской деятельности и скрывающихся за границей от правосудия. Инициатива исходит от комиссии по расследованию иностранного вмешательства во главе с Василием Пискаревым и представляет собой ответ на рост числа отказов в экстрадиции со стороны стран НАТО за последние пять лет.
Суть законопроекта:
Меры коснутся лиц, в отношении которых есть вступивший в силу обвинительный приговор или решение по административному делу по шести ключевым составам. Среди них: дискредитация армии, призывы к нарушению территориальной целостности России или к санкциям, а также нарушения, связанные с законом об «иноагентах» и «нежелательных» организациях.
Широта ограничений:
Предлагаемый пакет мер беспрецедентен по охвату гражданско-правовых и административных отношений. Он включает:
- Финансовый блок: Запрет дистанционного банковского обслуживания, замораживание активов в России, отказ в кредитах.
- Имущественные ограничения: Приостановка регистрации прав на недвижимость и транспортные средства.
- Предпринимательские и профессиональные барьеры: Запрет на регистрацию в качестве ИП или самозанятого, приостановка лицензий.
- Цифровая изоляция: Отказ в госуслугах онлайн, запрет на использование электронной подписи.
- Личные ограничения: Приостановка действия водительских прав, отказ в ряде консульских действий.
Механизм реализации:
Все меры будут вводиться по решению Генпрокурора или его заместителя. Генпрокуратура также будет вести и публиковать в интернете открытый реестр лиц, в отношении которых применены ограничения.
Контекст и недостающая информация:
1. Правовые коллизии: Законопроект может породить конфликт юрисдикций и усложнить международное сотрудничество по гражданским и семейным делам. Требует проработки вопрос защиты прав третьих лиц, например, супругов или деловых партнеров.
2. Экономические последствия: Меры, особенно заморозка активов и запрет сделок по доверенности, могут негативно сказаться на привлекательности российского правового поля для инвестиций и создать риски для контрагентов.
3. Ответ иностранных юрисдикций: Существует вероятность симметричного или асимметричного ответа со стороны западных стран, что может затронуть интересы российских граждан и бизнеса за рубежом.
4. Критерии «политической мотивации»: Законопроект оперирует этим понятием, но его конкретные правовые критерии остаются размытыми, что может привести к расширительному толкованию.
Инициатива является логичным продолжением курса на ужесточение ответственности за действия, которые власти трактуют как угрозу национальной безопасности. Ее практическая реализация потребует сложной координации между правоохранительными органами, Росреестром, ФНС, банками и нотариатом, формируя по сути новый механизм внесудебного ограничения прав для конкретной категории граждан.
