БРЮССЕЛЬ, 10 сентября 2026 г. — Директива ЕС о праве на ремонт (Directive (EU) 2024/1799) вступила в полную силу во всех государствах-членах 31 июля 2026 года, однако разрыв между заявленными целями законодательства и реальной практикой остаётся непреодолённым: высокие цены на запасные части и услуги по-прежнему делают ремонт экономически нецелесообразным для значительной части европейских потребителей, что сводит на нет усилия Брюсселя по продвижению циркулярной экономики.
Вступление директивы в силу и охват регулирования
Директива, принятая в июне 2024 года, обязывает государства-члены обеспечить потребителям право требовать от производителей ремонта технически ремонтопригодных товаров. Ключевые обязательства распространяются на продукты, для которых уже установлены требования экодизайна в соответствии с Приложением II директивы: стиральные и посудомоечные машины, холодильники, пылесосы, электронные дисплеи, смартфоны, планшеты, серверы, накопители данных, а также аккумуляторы для лёгких транспортных средств, включая электровелосипеды и электросамокаты. Производители обязаны обеспечить ремонт бесплатно или по «разумной цене» в «разумные сроки», а также предоставить доступ к запасным частям и инструментам по «разумным» ценам. Выбор потребителя в пользу ремонта вместо замены в течение гарантийного срока продлевает правовую гарантию на товар как минимум на 12 месяцев.
Ценовой барьер: данные BEUC и ADEME
Исследование потребительской организации BEUC, проведённое в июне 2026 года в шести странах ЕС, выявило критический дисбаланс между стоимостью запчастей и ценой самих устройств. Самая дорогая аккумуляторная батарея для пылесоса была оценена в 281 евро, что составило до 56% от первоначальной цены прибора. Наиболее дорогая запасная часть в целом достигала 240 евро, или 37% от стоимости продукта. Экраны для флагманских смартфонов превышали 400 евро — около 30% от розничной цены телефона — без учёта стоимости работ и доставки.
Согласно данным французского экологического агентства ADEME за 2025 год, потребители, как правило, выбирают ремонт только в том случае, если общая стоимость не превышает 20–30% от первоначальной цены товара. За пределами этого порога большинство переходит к покупке нового устройства.
Доступность и достоверность данных: аудит EPREL
Проблема ценообразования усугубляется неполнотой и недостоверностью информации, предоставляемой производителями в официальном реестре ЕС — Европейской базе данных энергетической маркировки продуктов (EPREL). Совместный аудит коалиции Right to Repair Europe и компании iFixit, охвативший более 7000 наименований, выявил «удручающий» уровень соответствия требованиям: 80% записей о смартфонах не содержали пригодных к использованию инструкций по ремонту или цен на запасные части, а почти половина записей не содержала никакой информации вообще. Половина проверенных моделей сушильных машин также оказалась несоответствующей требованиям. В отдельных случаях производители направляли потребителей на маркетплейсы Temu или AliExpress вместо официальных каналов поставки запчастей, а 8% ограничивались отсылкой «см. руководство» без приложенной ссылки. Исследователи отметили, что часть производителей присваивала своим устройствам высший рейтинг ремонтопригодности «A» при отсутствии необходимой информации, что указывает на отсутствие действенного контроля со стороны национальных органов власти.
Стоимость работ как доминирующий фактор
Основным драйвером расходов потребителей является не стоимость запасных частей, а трудозатраты. Исследование ЕС по ремонту кофемашин показало, что типичная стоимость ремонта составляет от 83 до 68 евро, из которых на оплату труда приходится 68 евро, и лишь 15 евро — на запчасти. Опрос потребительских условий 2025 года выявил, что 61% респондентов, отказавшихся от ремонта сразу после окончания гарантии, сделали это из-за слишком высокой стоимости.
Алекс Бунодьер, аспирант исследовательской группы по проектированию жизненного цикла Лёвенского университета (KU Leuven), фиксирует аналогичную закономерность для мелкой бытовой техники. В Бельгии минимальная стоимость вызова ремонтной мастерской составляет около 100 евро, тогда как средняя цена покупки мелкого бытового прибора — около 160 евро. «Кто потратит 100 евро на ремонт, если цена составляет 160 евро? — говорит он. — Соотношение цены покупки к стоимости ремонта всё ещё слишком велико». По результатам его исследования, во Франции уровень ремонта мелкой бытовой техники составляет всего 17%, даже с учётом национальной премии, снижающей стоимость более крупных работ до 60 евро.
Платформа ЕС по подбору ремонтников: ограниченный инструмент
Собственная платформа ЕС по подбору ремонтных мастерских, призванная заполнить информационный пробел, заработает не ранее 2027–2028 годов. Европейская комиссия должна создать общий интерфейс ЕС к 31 июля 2027 года, а полноценное функционирование платформы запланировано на 1 января 2028 года. Рене Репаси, докладчик Европейского парламента по данному вопросу, согласился с тем, что платформа «была бы полезна, но она не предназначена для обеспечения права на ремонт». По его словам, поисковая система обычно находит ближайшего ремонтника в городах, хотя в сельской местности это «сложнее». Бунодьер также отверг идею о том, что поиск ремонтной мастерской является реальным узким местом отрасли: «Я не считаю доступ к ремонту главным узким местом. Это узкое место, но для меня основным препятствием является цена».
Неопределённость «разумной цены» и риск злоупотреблений
Директива требует, чтобы запасные части и услуги по ремонту предлагались по «разумной» цене, однако не устанавливает ни формулы расчёта, ни верхнего предела, ни критериев определения того, что считается «разумным». Эта правовая неопределённость, по мнению Репаси, оставляет пространство для злоупотреблений: пластиковая деталь, производство которой обходится в «10 центов», может продаваться за 350 евро, что «очевидно, не является разумной ценой», однако без юридического определения «некоторые безрассудные производители всё равно будут играть в эту игру, просто рассчитывая на то, что потребители не знают», что они могут оспорить это.
Бунодьер отмечает, что производители обычно получают больше прибыли от продажи новых товаров, чем от ремонта, что создаёт структурный стимул к «продаже новых товаров, а не к их ремонту». Исключение из директивы, касающееся интеллектуальной собственности, по-прежнему позволяет компаниям ограничивать использование совместимых или сторонних деталей, ссылаясь на патенты. Программное обеспечение для «сопоставления компонентов» может привести к тому, что заменённый компонент перестанет работать до тех пор, пока производитель не авторизует его удалённо. Заявленные производителями показатели ремонтопригодности в значительной степени остаются без проверки со стороны государственных органов.
Предложения правозащитных организаций
Правозащитные организации, включая Right to Repair Europe, предложили ограничить стоимость самой дорогой запасной части 15–20% от розничной цены товара. Согласно исследованиям, большинство потребителей не готовы платить более 30% от первоначальной цены за ремонт, что означает, что стоимость запчастей должна оставаться ниже 15–20% для обеспечения экономической жизнеспособности профессиональных ремонтных услуг. Французский знак качества LONGTIME уже обязывает таких производителей, как Fairphone и Whirlpool, соглашаться на добровольное ограничение средней стоимости запасных частей, обычно составляющее 25% от цены продукта, что свидетельствует о коммерческой целесообразности данной модели. Однако, как отмечают эксперты, пока подобное ограничение не будет закреплено в законодательстве ЕС, «разумная» цена будет означать то, что производитель сможет обосновать.